Crisismoed op de DAK-bemanning dreigt
Crisismoed op de Duitse ziektekostenverzekering voor werknemers: vanwege financiële problemen dreigde een enorme personeelsvermindering. Het Federale Verzekeringskantoor dringt ondertussen aan op correctie van het tekort van de DAK. Hogere extra bijdragen kunnen een bedreiging vormen.
25/03/2011
Met het oog op de financiële problemen van de Duitse ziektekostenverzekering voor werknemers (DAK) is het Federale Verzekeringskantoor (BVA) genoodzaakt tussenbeide te komen. De BVA dringt aan op een reorganisatie van de op twee na grootste Duitse ziekteverzekering. Er zijn nu besparingen op de ca. 16.000 werknemers en mogelijk hogere extra bijdragen. Volgens de BVA zijn ook besparingen op uitkeringen denkbaar.
Problemen met de DAK zijn al enige tijd bekend
De media hebben lange tijd aanzienlijke financiële problemen gemeld bij de DAK. Reeds vorig jaar had de DAK van haar leden een bijkomende bijdrage van acht euro geëist om het tekort onder controle te krijgen. Maar tegen het einde van het jaar waren de financiële reserves van de ziekteverzekering blijkbaar bijna uitgeput. Zoals dat „Financial Times Duitsland“ gemeld, de reserves van de DAK aan het einde van 2010, slechts 33 miljoen euro - de wettelijke vereisten, het had een goede 352 miljoen euro moeten zijn. Hoewel de BVA geen directe bevoegdheid heeft om te regisseren, maar met het oog op de krappe financiële situatie, werd de hogere federale autoriteit gedwongen om in te grijpen. In een sollicitatiebrief riep de BVA de DAK op de aanvullende bijdrage te verhogen of de administratieve of personeelskosten te verminderen om het tekort te verhelpen. Veel verzekerden vragen zich nu af of de ziekteverzekering de reeds bestaande aanvullende bijdrage verhoogt. Van de centrale laat het aangekondigd op de vrijdag van vandaag, men plant geen verhoging van de extra bijdrage. Ten slotte wordt aangenomen dat de „financiële situatie van de DAK ontwikkelen zich positief“. Tegen het einde van het jaar verwachtte men een overschot van ongeveer 200 miljoen euro, zoals een woordvoerder van het fonds verklaarde. Vorig jaar werd een overschot van ongeveer 62 miljoen behaald. Tegen het einde van het jaar is het budget goedgekeurd door de BVA. Tot die tijd sta je met de autoriteit in één „intensieve uitwisseling“.
Ziektekostenverzekering beïnvloed door massale ledenverliezen
Het financiële leed bij de op twee na grootste Duitse ziekteverzekeringsmaatschappij is zorgwekkend in de sector. Het feit dat de DAK ondanks de geïnde aanvullende bijdragen, het faillissement slechts nauwelijks kon vermijden, roept enkele vragen op over het beheer van dreigende tekorten. De weg naar reorganisatie van de financiën die nu door de BVA wordt voorgesteld, kan ook de verkeerde aanpak zijn. Het tekort van de DAK is onder meer te wijten aan het feit dat ongeveer 500.000, voornamelijk jonge, gezonde leden DAK verlieten en slechts 200.000 nieuwe klanten konden winnen. Op dit moment is er een soort negatieve selectie op de DAK. In de DAK blijven ouderen die momenteel gezondheidsproblemen hebben en die momenteel een ziekteverzekering hebben, in de lift zitten, wat de kosten van medische diensten dramatisch verhoogt. De extra bijdrage van de DAK om het financieringstekort van vorig jaar te dekken, bleek nogal contraproductief te zijn, omdat ontelbare leden de DAK verlieten vanwege de extra acht euro per maand. Bovendien werd de aanvullende bijdrage van een groot aantal verzekerden niet betaald, zodat de DAK onlangs de gegevens van 220.000 wanbetalers heeft doorgegeven aan de belangrijkste douanekantoren, zodat zij de uitstaande bijdragen eisen. De debiteuren dreigden als de laatste stap, de inbeslagname van salaris of pensioen, zei de DAK begin maart.
Verdere bezuinigingen gepland bij DAK
Maar om het financiële tekort te dekken, de huidige extra bijdragen van de DAK volgens rapporten van de „Financial Times Duitsland“ blijkbaar niet uit. DAK-woordvoerder Jörg Bodanowitz benadrukte echter dat 650 voltijdse banen onlangs zijn geschrapt en dat het aantal werknemers in het kader van de DAK-woordvoerder Jörg Bodanowitz „normale fluctuatie“ verder verminderd. De DAK-baas Herbert Rebscher sprak met de „Berliner Zeitung“ vorige week zag al een aanzienlijke inkrimping en verklaarde dat het misschien ook nodig is om individuele kantoren te sluiten. Over het algemeen zijn er sinds 2004 al ongeveer 3.000 banen bij de DAK „gedegradeerd sociaal aanvaardbaar“ en dit jaar zal het personeel blijven sparen, benadrukte de DAK-chef. Toch zou de financiële problemen niet het DAK bevestigen en echter wees op een bedrijfsresultaat van 62 miljoen euro in 2010 en een verwachte overschot van ongeveer 200 miljoen euro voor 2011. Het feit dat het exploitatieoverschot van vorig jaar door de latere correcties aan de ziekte-gerichte financiële compensatie omgezet in een tekort van 79 miljoen, vermeldt de DAK op dit moment nog niet.
Ernstig probleem door extra bijdragen te verzamelen?
Het DAK is blijkbaar in een soort vicieuze cirkel, waarin honderdduizenden leden van de zorgverzekeraars hebben verlaten als gevolg van de aanvullende bijdrage, dan is het tekort verder te verhogen en DAK is nu gedwongen om hun bestaande personeel en hun kantoren te verminderen. Met de inkrimping en sluiting van kantoren dreigt de service voor de leden aanzienlijk slechter te worden, wat ook kan leiden tot het verlies van leden, waardoor het financiële tekort zou blijven stijgen. Dit zou hogere extra bijdragen vereisen om het tekort te compenseren en de cyclus zou doorgaan. Uiteindelijk dreigt de voortzetting van de verzekering te mislukken door gebrek aan liquiditeit. De DAK als de op twee na grootste Duitse ziektekostenverzekeraar kan echter niet simpelweg failliet gaan, omdat de 4,5 miljoen betalende leden en iets minder dan zes miljoen verzekerden over het algemeen niet gemakkelijk in een andere verzekering kunnen worden ondergebracht. Hier zou komen om te dragen wat de kritische expert Rolf Stuppardt de Federatie van de guild fondsen vorig jaar had verwacht: Sommige zorgverzekeraars hebben vandaag bereikte een systeemrelevante grootte door middel van fusies (vergelijkbaar met de bankencrisis), zodat de staat in geval van een eventueel faillissement voor Interventie wordt gedwongen.
DAK ontkent hogere extra bijdragen
De DAK was boos over de huidige mediaberichten en benadrukte dat ze geen basis hebben. Laat de BVA ook in zijn begeleidende brief zitten „geformuleerd enigszins misleidend“, omdat „de BVA is niet ons superieure gezag“, benadrukte de DAK-woordvoerder Jörg Bodanowitz. En terwijl in termen van banenverlies en de DAK openlijk spreekt over het verminderen van het personeel, denk „niemand (...) om de extra bijdrage te verhogen“, Jörg Bodanowitz benadrukte de „Hamburger Abendblatt“. Gezien de pijnlijke ervaring met de aanvullende bijdragen in het afgelopen jaar, is het DAK uiteraard gevoelig en in het bijzonder over een hogere aanvullende bijdragen in eerste instantie streven naar vermeiden.Unterdessen ook de BVA heeft gereageerd op de recente berichten in de media en benadrukte dat de DAK noch ook wordt bedreigd door een faillissement Verzoek van de BVA om de aanvullende bijdrage te verhogen. Voor 2011 had de DAK een budget dat niet werd betwist door de uitbetaling van toezicht en de oprichting van voldoende reserves voor de BVA gecorrigeerde druk anders op artikelen gepresenteerd. (Fp)
Lees over dit onderwerp:
DAK: baan snijdt door extra bijdragen
Facturatiefraude: DAK vraagt om twee miljoen euro
DAK eist ook een extra bijdrage in 2011
De zorgverzekering verandert of blijft?
Is de zorgverzekering DAK gebroken??
Afbeelding: Benjamin Klack