Reorganisatie van de geneesmiddelenmarkt goedgekeurd

Federaal kabinet stemt in met reorganisatie van de drugsmarkt.

(30.06.2010) Het federale kabinet heeft de wet voor de herstructurering van de farmaceutische markt (AMNOG) goedgekeurd. Als gevolg hiervan verwacht de federale overheid meer concurrentie op de farmaceutische markt en meer transparantie voor de verzekerde zorg. Bovendien moeten de kosten in het zorgstelsel natuurlijk worden bespaard. In de toekomst zullen farmaceutische bedrijven het werkelijke voordeel van een nieuw product nauwkeuriger moeten aantonen en uiterlijk binnen een jaar een prijs moeten onderhandelen met de zorgverzekeraars..

Het heeft lang geduurd voordat de federale minister van Volksgezondheid, Philipp Rösler (FDP), ooit een hervorming had ingezet. Nu is het Rösler gelukt om de weg vrij te maken voor een verandering in de farmaceutische markt. Dit is bedoeld om de escalerende kosten van geneesmiddelen in de farmaceutische markt te verminderen. Zoals de minister van Volksgezondheid zei: "Het wetsvoorstel heeft geleid tot fundamentele structurele veranderingen in de drugsmarkt en tegelijkertijd het moeilijke evenwicht tussen innovatie en betaalbaarheid bereikt."

De wet moet leiden tot deregulering van de farmaceutische markt. Jaarlijks moet ongeveer twee miljard euro worden bespaard in de gezondheidszorg. Omdat de prijzen voor medicijnen de afgelopen jaren in Duitsland bijna zijn geëxplodeerd. Bijvoorbeeld, een onderzoek naar de ziekteverzekering KKH aangetoond nadat elk van de 30 octrooibeschermde geneesmiddelen in Duitsland duurder zijn dan in de andere landen in Europa. Dit komt omdat in andere Europese landen prijzen worden onderhandeld met de staat. Alleen in Duitsland was er één tot dusver over de "zelfregulering van de markt" en zag zichzelf daardoor blootgesteld aan stijgende kosten. Ook hier moet het fundamentele probleem van de volksverzekeringen worden verborgen. Veel zorgverzekeraars klagen al lang over steeds hogere kosten, vooral in de farmaceutische sector.

De kern van het pact is de onderhandeling over de prijzen van geneesmiddelen. Bovendien moet het farmaceutische bedrijf de echte voordelen van een nieuw geneesmiddel aantonen. Binnen een jaar moeten de geneesmiddelenfabrikanten met de zorgverzekeraars onderhandelen over de prijs. Indien geen overeenstemming wordt bereikt, beslist een centrale arbitragecommissie vanaf de dertiende maand na marktintroductie over de prijs van geneesmiddelen. Medicatie die geen bijkomend voordeel is, zou hoogstens evenveel moeten ontvangen als een vergelijkbaar medicijn.

Nieuwe regels moeten ook van toepassing zijn op kortingsovereenkomsten voor octrooi-vrije en op werkzame stoffen lijkende geneesmiddelen (generieke geneesmiddelen). Hier zou een patiënt vriendelijker regelgeving moeten vinden. Dit betekent dat patiënten in het kader van het 'aut idem'-regime hun gebruikelijke geneesmiddelenregime kunnen behouden als ze vooraf worden betaald. Verzekerde personen kunnen bijvoorbeeld ook kiezen voor geneesmiddelen die niet onder een kortingsovereenkomst vallen. Niemand weet echt dat deze nieuwe regelgeving zo lang heeft geduurd. De federale overheid hoefde zich alleen te oriënteren op voorbeelden in het Europese nabuurschap, waar de farmaceutische markt al lang gereguleerd is. Nu moet de rekening de Bundestag nog passeren. (Sb)

Lees ook:
Gezondheidssysteem: Rösler presenteert spaarplannen
Gezondheidskosten: reorganisatie van de farmaceutische markt?