BSG-zorgbehoevenden zijn niet uitgesloten van een toeslag voor woongroepen
Volgens de wettelijke bepalingen kunnen zorgbehoevende personen een forfaitaire toeslag van € 205 per maand eisen in "ambulante zorggroepen" met het oog op "community-georganiseerde zorg". De groep moet minimaal drie en maximaal twaalf personen hebben. Ten minste drie van hen moeten zorg nodig hebben. Afbeelding: Alexander Raths - fotolia
In de nu besloten zaak ging het om een vrouw geboren in 1927, die samenwoont met haar man, haar gehandicapte zoon en andere kinderen, kleinkinderen van middelbare leeftijd en haar schoondochter, die ook zorg nodig hebben. Het bewoonde boerenerf diende als een "multi-generationeel huis" voor de residentiële familie.
De familieleden hadden eenheden afgemaakt, de keuken was gedeeld. De zorg van de aanvrager, haar man en de gehandicapte zoon werd verzorgd door de schoondochter, ondersteund door een ambulante verpleging.
Omdat het uitgebreide gezin van generatie op generatie samenleefde en de schoondochter verantwoordelijk was voor de zorg, eiste de eiser van de Duitse mijnwerkerswerkgroep Knappschaft-Bahn de forfaitaire toeslag voor begeleid wonen. Volgens de wet zijn gezinnen die samenwonen en voor de gemeenschap zorgen niet uitgesloten van de aanvulling.
De Knappschaft Bahn-See weigerde de betaling. De wetgever wilde de thuiszorg promoten in nieuwe woonvormen met de toeslag. De prestatie was er echter niet om de prestaties van de familiezorg aan te vullen. Het contract zou dienen om een "aanwezigheids- of coördinatiekracht" te financieren. Dit moet de buiten de zorg levende gemeenschap organiseren en beheren.
Het BSG oordeelde dat familieorganisaties over het algemeen niet zijn uitgesloten van de toeslag, zodat er geen ongrondwettelijk nadeel is voor gezinnen. De toeslag mag de thuiszorg niet verhogen. Het geld was bedoeld voor de leden van de huisvestingsgroep om een specifieke persoon in te huren die buiten de zorg samenleven organiseert en beheert. Hun taak moet duidelijk worden onderscheiden van individuele zorg en gezinsverantwoordelijkheden.
In het onderhavige geval was dit niet gebeurd, zodat er geen aanspraak op het woongroepsupplement bestaat. fle / mwo